Gürcü köyü nasıl Avrupa olabilir?

Gürcistan'ın tarım sektörü, onu gelişmiş ekonomilerden ayıran temel ekonomik zorluklar ile karşı karşıyadır. Uzmanlar üç kritik farkı belirlemiştir: düşük verimlilik, önemli devlet teşvikleri ve iş gücünün aşırı yoğunlaşması. Yeni veriler gösteriyor ki, tarıma yönelik bütçe desteği geçen on yıl içinde yüzde 74.6 artmış ancak sektörün gerçek üretimi bu yatırımlarla eşleşmemiştir. Ülkenin işgücünün yaklaşık yüzde 17.9'u tarımda istihdam edilmiş durumda olmasına rağmen, ücretleri ulusal ortalama ücretin kabaca üçte biri seviyesindedir.

Mevcut politika çerçevesi vergi indirimleri ve geleneksel teşviklere dayanmakta, bilmeyerek pazar mekanizmalarını bozmakta ve ekonomik kalkınma fırsatlarını sınırlamaktadır. Bu önlemler, verimliliği artırmak yerine, işçileri düşük verimlilik tarımda kalmaya teşvik etmektedir. Bu yaklaşım, gelişmiş ekonomilerin onlarca yıl öncesinde reddettiği politikaları yansıtmakta, proteksiyonist stratejiler sektörel krizisler yarattığında ortaya çıkmıştır.

Avrupa Birliği, çekici bir alternatif model sunmaktadır. Geçen on yıl içinde, 1990'ların başında başlanan kapsamlı reformlar sonrası Avrupa Birliği'nin tarımda işgücü verimliliği yüzde 41.8 artmıştır. Dikkati çeken nokta, bu verimlilik kazancına rağmen toplam devlet desteğinin 3.5 kat azalmış olmasıdır. Reform döneminde, 100 hektardan fazla işletmeler yüzde 28.6 genişlerken, iki hektardan az olanlar yüzde 47 azalmıştır.

Avrupa Birliği'nin reformcu yaklaşımı, üretim koruması yerine pazar yönlü rekabeti vurgulamakta, çıktı teşvikleri yerine doğrudan çiftçi desteğine odaklanmaktadır. Bu metodoloji pazar sinyalinin bozulmasını minimuma indirirken gerekli kırsal desteği korumaktadır. Gürcistan için bu Avrupa çerçevesini benimsemek, yalnızca isteğe bağlı bir siyasi seçim değil, pratik bir gereklilik temsil etmektedir; özellikle Avropa Birliği üyeliği düşünülüyorsa.

Avrupa tarım standartlarını benimseyen Gürcistan'ın tarım potansiyelini ortaya çıkararak, sektörü dünya genelinde gelişmiş pazarları güçlendirmiş kanıtlanmış ekonomik ilkeler ile uyumlaştırabilir.