Necə olar ki, gürcü kəndi Avropaya bənzəsin?

Gürcüstanın kənd təsərrüfatı sektoru inkişaf etmiş iqtisadiyyatlardan əsaslı fərqlərə malik olmaqla, mütəxəssislər üç kritik çatışmaqı vurğulamışdır: aşağı məhsuldarlıq, mühüm dövlət subsidiyaları və əmək qüvvəsinin həddindən artıq yoğunlaşması. Yeni məlumatlar göstərir ki, kənd təsərrüfatına büdcə dəstəyi keçən on il ərzində 74.6 faiz artmışdır, lakin sektorun həqiqi istehsalı bu sərmayəyə uyğun gəlmədi. Ölkənin əmək qüvvəsinin 17.9 faizindən çoxu kənd təsərrüfatında dəvam edir, baxmayaraq ki, onların məzununiyyətləri milli orta ücretin üçdə birindən aşağıdır.

Mövcud siyasət çərçivəsi vergi güzəştlərinə və ənənəvi subsidiyalara əsaslanır, qəsdən olmayaraq, bazar mexanizmlərini təhrif edərək iqtisadi inkişaf imkanlarını məhdudlaşdırır. Bu tədbirlər, effektivlik artırması əvəzinə, işçiləri aşağı məhsuldarlıqlı kənd təsərrüfatında qalmağa itirə bilib. Bu yanaşma inkişaf etmiş ölkələrin onilliklər öncə rədd etdiyi strategiyaları əks etdirir, zaman ki proteksiyonist modelləri sektorial krizislərə səbəb olmuşdu.

Avropa Birliyinin cəlb edici alternativ modeli mövcuddur. Keçən on il ərzində, 1990-cı illərdə başlanmış hərtərəfli islahatlardan sonra Avropa Birliyinin kənd təsərrüfatında əmək məhsuldarlığı 41.8 faiz artmışdır. Əhəmiyyətli dərəcədə, bu məhsuldarlıq qazanclarına baxmayaraq, ümumi dövlət dəstəyi 3.5 dəfə azalmışdır. İslah dövrü əhəmiyyətli fermə konsolidasiyasına şahid olmuşdur: 100 hektardan çox işçiliklər 28.6 faiz genişləndi, iki hektardan az olanlar isə 47 faiz azaldı.

Avropa Birliyinin islah edilmiş yanaşması istehsal qorunması əvəzinə bazar-yönümlü rəqabətə vurğu qoyur, istehsalat subsidiyaları əvəzinə birbaşa fermada dəstəyə yönəlir. Bu metodologiya bazar siqnalı təhrifini minimuma endirərkən vacib kənd dəstəyini qoruyur. Gürcüstan üçün bu Avropa çərçivəsini qəbul etmək sadəcə ixtiyari siyasət seçimi deyil, praktik zərurillikdir, xüsusilə Avropa Birliyinə üzvlük nəzərdə tutulursa.

Avropa kənd təsərrüfatı standartlarını benimsəmək Gürcüstanın əkinçilik potensialını açıqlaşdıra və sektoru dünyada sübut edilmiş iqtisadi prinsiplərlə uyğunlaşdıra biləcəkdir.